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來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

秤，是測(cè)量物體重量的器具，廣泛用于日常生活之中。唐代賢相姚崇以執(zhí)秤比喻執(zhí)政，寫有《執(zhí)秤誡》短文，告誡官員執(zhí)政類似執(zhí)秤，必須執(zhí)衡持平。

秤者，衡，衡天下之平也。君子執(zhí)之以平其心，夫衡，在天以齊七政，在人以均萬物。稱物平施，為政以公，毫厘不差，輕重必得，是執(zhí)衡持平之義也。

這是短文序言，姚崇以物喻理，以持秤稱東西形象地比喻執(zhí)政要公。他說，秤是一種權(quán)衡天下事物輕重、從而達(dá)到公正公平的器具。古人視秤錘為權(quán)，秤桿為衡，常說的權(quán)衡輕重，就是說用秤來衡量是否準(zhǔn)確。秤，具有“在天以齊七政（指日、月和金、木、水、火、土五星），在人以均萬物”的屬性。姚崇因此要求為政者要像拿著“秤”稱東西一樣，做到“稱物平施，為政以公，毫厘不差，輕重必得”。

其實(shí)，“為政以公”并非姚崇首創(chuàng)。早在殷周之際，周武王拜訪箕子，箕子就建議周武王遵循王道，并提出“無偏無黨，王道蕩蕩；無黨無偏，王道平平；無反無側(cè)，王道正直”的治國(guó)理念，認(rèn)為處事公正，沒有偏私，國(guó)家治理才能井然有序。孔子指出：“政者正也?！本褪且髨?zhí)政者行為端正，處事公正。《呂氏春秋》里有言：“昔先圣王之治天下也，必先公，公則天下平矣。平得于公?！碧铺谥赋觯骸盀檎糁凉！币彩前压醋鳛檎谝灰x。姚崇以執(zhí)秤比喻執(zhí)政，生動(dòng)形象地提出“為政以公”，是對(duì)上述治國(guó)理政思想的繼承與弘揚(yáng)。

那么，如何實(shí)現(xiàn)“為政以公”，姚崇在《執(zhí)秤誡》正文中做了進(jìn)一步闡述。

姚崇認(rèn)為，圣明者執(zhí)政如執(zhí)秤，志在堅(jiān)守公平。要做到這一點(diǎn)，首先要正心修身，端正自身言行，“存信去詐，以公滅私”，“無偏無黨”，胸懷坦蕩，能夠客觀公正對(duì)待任何人與事物，就像執(zhí)衡持平那樣，“使錙銖不惑，輕重?zé)o疑，智不能矯，愚不能欺。”在姚崇看來，做人要有一顆公正的心，要堅(jiān)守公平、正直的原則。為政不管是對(duì)待南來北往的，或者左右相近的，無論是智者還是愚者，都要一視同仁一樣對(duì)待，就像稱東西一樣，一錙一銖都不能差。

姚崇倡導(dǎo)大公無私、不偏不黨的君子作風(fēng)，他認(rèn)為若能“志守公平、體兼正直”，那么選拔官員，即可選賢任能，用人得當(dāng)；處理民事，即可妥善周到，平息紛爭(zhēng)。“心茍至公，人將大同。心能執(zhí)一，政乃無失”。心，只要做到了十分公正，社會(huì)就能走向大同；心，只要始終如一堅(jiān)守公允，政務(wù)就不會(huì)出現(xiàn)過失。

“法者，天下公器；官者，庶人之師。”姚崇在文中說，“其身既正，不令而行。在下無怨，唯上之平。故曰：上之所仰，人之所向。我之所教，人皆其效。”這里，他精辟地闡述了法律與執(zhí)政者的作用，指出法律是治理國(guó)家的公器，執(zhí)政者是群眾的師表。執(zhí)政者自身走得端行得正，事事依法辦理，人們就信服他，不用強(qiáng)迫命令，也會(huì)自覺執(zhí)行。以身作則，始終如一，依法辦事，公平處理每一件事，人們才會(huì)得到公正。所以說，倡導(dǎo)什么，向何處去？最關(guān)鍵取決于，執(zhí)政者正人先正己，謹(jǐn)慎為政，始終如一。

舊秤，是由秤桿與秤錘構(gòu)成。隨著時(shí)代發(fā)展，舊秤大多被電子秤取代。然而，姚崇的《執(zhí)秤誡》在當(dāng)下并未過時(shí)。二三百字的短文，不僅闡明“稱物平施，為政以公”的重大價(jià)值與意義，而且闡述了實(shí)現(xiàn)方式與途徑，對(duì)于我們?nèi)杂薪梃b意義。（陳良）